随着城市化进程的加速，公共服务设施用地需求呈增长态势。以往，为配合城市快速发展，政府采用出让或划拨方式出售公共服务设施用地。但由于限制性太强、价款过低、难以监管等问题，经常引发土地闲置、安全隐患等诸多问题。
为此，自2020年起，政府开始探索公共服务设施用地协同分配模式，即采用综合评估、有偿使用、统一管理、定期评估的方式进行分配。通过市场机制推动公共服务设施用地更为合理地配置，让公共服务基础设施的建设更加科学高效，满足人民对优质生活的日益增长需求。
这种变革虽然有利于推进城市化，但也遇到了困难。一些地方政府层面还没有认识到公共服务设施用地的重要性，尚未进行改革尝试。以及，如何进行有效的评估和监管也是一个值得探讨的问题。
